La circolare INPS n. 96 del 26 maggio 2025 fornisce un riepilogo completo delle disposizioni che regolano il rimborso delle retribuzioni corrisposte dai datori di lavoro del settore privato ai lavoratori  donatori di sangue per la giornata di assenza. Vengono fornite anche istruzioni aggiornate per l'esposizione in Uniemens che entreranno in vigore il 1 luglio 2025.

Il diritto al riposo retribuito è garantito dalla legge 584/1967 e successive modifiche: il lavoratore dipendente che effettua una donazione volontaria di sangue ha diritto a una giornata retribuita. 

Con il D.L. 663/1979, l’INPS è stato individuato come l’ente responsabile per il rimborso delle retribuzioni anticipate dal datore di lavoro.

ATTENZIONE A seguito della legge 219/2005 e del D.I. 18 novembre 2015, questo diritto è stato esteso anche ai lavoratori  che intendono fare la donazione e si recano al centro trasfusionale ma sono giudicati inidonei  purché l’inidoneità sia certificata da un medico del centro trasfusionale o dell’unità di raccolta.

Chi sono i beneficiari, condizioni e come si calcola la retribuzione

La prestazione riguarda tutti i lavoratori dipendenti del settore privato, inclusi i domestici e gli operai agricoli. 

Per avere diritto alla assenza retribuita  la donazione deve essere:

• gratuita;
• effettuata presso un centro autorizzato;
• di almeno 250 grammi (donazione completa).

In caso di inidoneità, il motivo deve rientrare tra quelli previsti dal D.I. 18/11/2015, come esclusione per motivi sanitari o esigenze trasfusionali del centro. Il certificato deve riportare giorno, ora, e motivazione dell’inidoneità.

La giornata o le re coperte dall’assenza per donazione (o per inidoneità) danno diritto all’accredito della contribuzione figurativa, rilevante ai fini pensionistici.

Nel caso in cui il datore non richieda il rimborso, la retribuzione versata rientra nella contribuzione ordinaria.

La retribuzione spettante è quella ordinaria che sarebbe stata percepita in caso di effettiva prestazione lavorativa, con riferimento alle voci fisse e continuative, escluse le componenti non ricorrenti.

Per i lavoratori giudicati inidonei alla donazione, la retribuzione è calcolata solo per le ore necessarie all'accertamento dell’inidoneità, considerando anche il tempo di spostamento dal centro trasfusionale alla sede di lavoro.

La retribuzione da indicare nel flusso Uniemens è calcolata:

• dividendo la retribuzione teorica mensile per 26 (se il lavoratore è pagato su base mensile);
• ulteriormente per il divisore orario nel caso di retribuzione oraria.

Per gli operai agricoli, si fa riferimento al flusso Uniemens-PosAgri e si applica un divisore orario di 6,5 ore.

Rimborso assenza per donatori sangue: conguaglio o domanda diretta

l datore di lavoro può ottenere il rimborso in due modi:

1. Conguaglio nel flusso Uniemens

Per i datori di lavoro che operano con il sistema del conguaglio previsto dal D.L. 663/1979, è possibile recuperare le retribuzioni anticipate direttamente attraverso il flusso Uniemens.

Le assenze vanno indicate con:

• codice “DON” per donazione di sangue;
• codice “IDS” per inidoneità alla donazione.

Dal 1° luglio 2025 è obbligatoria anche la valorizzazione dettagliata dell’elemento <Giorno> e l’inserimento del codice fiscale del centro trasfusionale.

Sono previsti codici conguaglio specifici:

• S127 per indennità da donazione;
• S129 per inidoneità;
• S211 per differenze da conguagliare.

2. Domanda telematica per rimborso diretto

Per datori di lavoro che non possono conguagliare (es. lavoro domestico, agricoli a tempo determinato), il rimborso avviene previa domanda telematica entro il mese successivo alla donazione o all’inidoneità.

Invio: tramite i servizi online INPS con PIN dispositivo, SPID, CIE o CNS.

Scadenza: entro la fine del mese successivo alla data della donazione o dell’inidoneità.

 Documentazione obbligatoria:

Per donazioni complete:

• Certificato medico con:
• codice fiscale della struttura;
• quantità donata (min. 250 grammi);
• giorno e ora;
• attestazione di gratuità.

Dichiarazione del lavoratore sulla gratuità e sulla fruizione della giornata.

Per inidoneità:

Certificato medico che  riporti

•  i motivi di inidoneità (D.I. 18/11/2015);
•  codice fiscale della struttura;
• giorno/ora di entrata e uscita.

Conguaglio assenza donatori: Istruzioni per Uniemens dal 1° luglio 2025

Istruzioni per i datori di lavoro agricoli e pubbliche amministrazioni

La circolare fornisce le istruzioni dettagliate anche per i lavoratori iscritti alle gestioni pubbliche e per l'agricoltura

In particolare i datori di lavoro tenuti ad anticipare agli operai agricoli a tempo indeterminato la retribuzione per donazione sangue devono portare in compensazione le somme corrisposte al salariato agricolo mediante l’invio del flusso Uniemens/PosAgri. 

Il flusso deve essere valorizzato con il codice <TipoRetribuzione> “S” e deve essere compilato secondo le indicazioni fornite con il messaggio n. 1653 del 29 aprile 2019, soprattutto con riferimento al campo <Retribuzione Persa (RP)> utile al calcolo della contribuzione figurativa 

Nel campo <Retribuzione> deve essere inserita la somma oggetto di anticipazione.